徐立凡：洛杉矶非法移民“围捕战”升级，特朗普政府在急什么

访客 2025-06-09 18:01:14 75070

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摘要： 街头的混乱总有一天会平息，但更深层次的冲突才刚刚开始酝酿□作者徐立凡（专栏作家）自6日开始的美非法移民“围捕战”似乎难以...

街头的混乱总有一天会平息，但更深层次的冲突才刚刚开始酝酿

□作者徐立凡（专栏作家）

自6日开始的美非法移民“围捕战”似乎难以落幕。据央视新闻报道，美国移民与海关执法局等联邦机构6日出动大批执法人员，在加利福尼亚州洛杉矶多地实施针对非法移民的执法行动，引发大量街头对峙、混乱和冲突。

据报道，继7日使用催泪瓦斯和震爆弹之后，当地时间8日下午，警方向抗议者射击非致命子弹。目前，洛杉矶全市已进入战术警戒状态。而在洛杉矶之后，纽约近150名示威者与警方发生冲突，超20人被捕。

洛杉矶冲突爆发后，特朗普政府下令派遣2000名国民警卫队进驻洛杉矶，并指示国土安全部、国防部和司法部联合行动，“把洛杉矶从移民入侵中解放出来，并结束这些移民暴乱”。此举引发加州政府和洛杉矶市政府的强烈反对。

驱逐非法移民，在特朗普两个总统任期里都是施政重点。在第二次入主白宫后，截至4月底，已驱逐超过14.2万名无证移民。但唯独这一次，在洛杉矶民众与警方之间，在特朗普政府与加州政府之间，点燃了最强烈的对立情绪，这是为什么？

↑抗议者手举“反对美国移民与海关执法局（ICE）进入洛杉矶”标语。图据央视新闻

驱逐非法移民成唯一政绩抓手

在特朗普的施政理念中，驱逐非法移民不仅事关社会治安问题，同时也是政治问题和经济问题。

有数据显示，美国估计有1100万-1300万名非法移民，其中的800万-1000万名在美工作，占全美总劳力的6%。在MAGA（“Make America Great Again”的简称）派看来，非法移民抢夺了他们的工作岗位，威胁到了社区安全。最右翼的MAGA派甚至把合法持有美国留学签证和访问学者签证的人也视为威胁，主张终止其留美资格。

MAGA派是特朗普政府的民意基础，抛开特朗普的个人立场不谈，即使从政治利益的角度盘算，也不可能不支持MAGA派的主张。

更重要的是，特朗普团队认为，非法移民占据了全美劳动力总人口的6%，搅乱了美国劳动力供给市场，特别是在建筑业、物流业和农业领域。以建筑业为例，加州大学戴维斯分校的一份报告估计，美国有150万未经授权的移民在建筑行业工作。

本来，关税战、驱逐非法移民和要求美联储降息，是本届特朗普政府设定的三大政策重点。但现在形势变了。关税谈判，与多数经济体的谈判迟迟难以推进；降息问题，美联储坚持独立性寸步不让。在这种情况下，特朗普政府难免着急，因为只剩下驱逐非法移民这一项可以发力。这或许也是近日美国移民与海关执法局、联邦调查局等多个执法部门在洛杉矶搜捕的大背景。

为州权与联邦权之争埋下新伏笔

特朗普下令派遣2000名国民警卫队进驻洛杉矶，被认为是自1965年以来美国总统首次未经州长请求调动州国民警卫队。

美国相关法律规定，国民警卫队受联邦政府和州政府双重管辖，通常由州政府出资并由州长领导。除非发生叛乱、入侵等紧急状态，总统才可越权指挥。

而特朗普此次直接下令国民警卫队进入洛杉矶，除非认定加州出现了紧急状态，否则就有越权之嫌。因此毫不奇怪，22位民主党籍州长发表联合声明，强烈谴责特朗普决定向加州洛杉矶部署国民警卫队，“是对权力令人震惊的滥用”。

事实上，加州政府与联邦政府的对立，不仅引发了新一轮党争，还再次暴露了美国“央地关系”制度的冲突。比如，洛杉矶是美国“庇护城市”之一。“庇护城市”指的是当地立法拒绝配合ICE（美国移民和海关执法局），对抗联邦层面移民法律的地方。这也意味着，如果特朗普政府不采取强力行动，其驱逐非法移民的政策在洛杉矶乃至加州都难有成效，但越权动用国民警卫队，又涉嫌违反相关法律。

此次移民问题的爆发，势将为今后美国州权与联邦权之争埋下新伏笔。