【生态环境周观察】美国拟对印度、印尼、老挝光伏产品进行“双反”调查；中国第99家央企雅江集团揭牌

摘要： 【生态环境周观察】旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们...

【生态环境周观察】旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

• 中国《绿色金融支持项目目录（2025年版）》正式出炉

7月14日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，目录涵盖节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务、绿色贸易、绿色消费等领域，要求相关单位结合各自领域绿色发展目标任务和绿色金融体系建设情况，研究制定和落实相关配套支持政策，加强宣传引导，发挥好各类绿色金融工具对环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的支持作用，推动经济社会可持续发展和绿色低碳转型。

• 美国启动多晶硅和无人机进口国家安全调查

当地时间7月14日，美国商务部表示，已于7月1日启动了一项旨在确定进口无人机及相关零部件、多晶硅（光伏产品、半导体产品的原材料）及其衍生物对美国国家安全是否存在影响的调查。据悉，相关调查依据美国1962年《贸易扩张法》的第232条，调查期限为270天，将重点关注美国国内市场的供需基本面、海外供应链风险、相关领域的政府补贴或贸易不公平行为，并评估提升美国国内产能以减少进口依赖的可行性，最终决定是否实行关税或进口配额等措施。

• 美国拟对印度、印尼、老挝光伏产品发起“双反”调查

综合路透社、PV Tech等媒体报道，由First Solar、韩华Qcells等光伏制造商组成的美国太阳能制造与贸易联盟（Alliance for American Solar Manufacturing and Trade）已向美国国际贸易委员会（ITC）、美国商务部提交请愿，认为印度尼西亚、老挝和印度在对美光伏出口中存在非法贸易行为，在接受政府补贴的情况下，以低于成本的价格向美国倾销产品，导致美国本土光伏制造业遭受实质性伤害，要求对相关光伏产品征收反倾销税与反补贴税（AD/CVD）。请愿中尤其提到在印度尼西亚、老挝经营的中资光伏企业，并点名印度出口价格严重扭曲市场。值得一提的是，此前2024年美国就因美国太阳能制造与贸易联盟的请愿对越南、马来西亚、泰国、柬埔寨东南亚四国的光伏贸易进行了“双反”调查，并于今年最终作出了普遍超过100%，最高达到3521.14%的“双反”税率终裁。据悉，后续美国商务部将启动针对三国光伏进口产品是否存在不公平定价或补贴的调查，国际贸易委员会则将审理裁定这些进口是否对美国本土产业造成实质性损害。若调查确证存在上述问题，美国将对相关产品加征“双反”关税。

事件

• 中国第99家央企雅江集团正式成立

根据新华社7月19日发布的报道，新央企中国雅江集团的成立大会已于近日召开，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席会议并为该公司成立揭牌。成立大会明确提及，组建中国雅江集团是保障雅鲁藏布江下游水电工程顺利建设运营的重要举措。据报道，相关工程总投资约1.2万亿元，计划建设5座梯级电站，规模超过“3个三峡”，建成后将成为全球最大的基建项目。当日国务院国资委也发布了关于组建中国雅江集团有限公司的公告，显示该公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责，列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。至此，中国的央企名录正式迎来了第99名成员。

• 中国光伏企业上半年业绩现分化

近期，数家中国光伏龙头公布了半年度业绩预告。部分企业减亏或者实现单季扭亏为盈，光伏电池龙头爱旭股份预计半年净亏损从去年的17.4亿元人民币降至1.7亿至2.8亿，并在二季度实现0.2亿至1.3亿元的归母净利润，该公司称其ABC组件良好的市场表现和海外销售占比提升支撑了业绩扭亏。此外，同为BC路线龙头的隆基绿能的亏损情况也有所缓解，该公司预计上半年归母净亏损24亿元-28亿元，同比收窄46.6%-54.22%，其第二季度亏损情况也预计较第一季度有所好转。不过，还有很多公司亏损加剧，如晶澳科技预计2025年上半年净亏损25亿元至30亿，去年同期亏损8.74亿元，该公司称，受近年来光伏主产业链各环节产能集中释放导致阶段性供需失衡的影响，行业竞争持续加剧，各环节主要产品价格对比同期整体承压下行，同时国际贸易保护政策加剧，导致公司组件销售均价和盈利能力同比下降，经营业绩出现阶段性亏损。此外，也有一些一体化龙头和主材制造商半年亏损加剧的同时，二季度亏损幅度也环比走高。

• 苹果拟投资美国稀土开发商5亿美元

据财新网报道，苹果公司与美国唯一在产稀土公司MP Materials在7月15日宣布，将达成成5亿美元的合作协议，2027年起，苹果公司将购买MP Materials在美国得克萨斯州生产的稀土，双方还将合作建立一条稀土回收生产线，并培养稀土专业人才。公告称，MP Materials得州工厂将逐步增加产能以支持数亿台苹果设备，投资所用于的新设备、技术也将显著提升MP Materials整体产量，持续打造可持续的美国国内供应链。

• 沙特新能源项目刷新单期开发规模纪录

据澎湃新闻报道，当地时间7月13日，沙特电力采购公司（SPPC）宣布与沙特国际电力和水务公司（ACWA Power）牵头的联合体签订7项可再生能源项目购电协议（PPA），其总装机容量达到15GW，刷新了全球可再生能源项目单期开发规模纪录。据悉，相关联合体的合作方包括沙特公共投资基金（PIF）旗下水电控股公司（Badeel）和沙特阿美旗下阿美电力公司（Aramco Power），项目总投资达310亿沙特里亚尔（约合83亿美元），是沙特国家可再生能源计划（NREP）实施以来规模最大的协议。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜蔡鹏程）