法治宣传教育法实施背景下的普法责任监督问责强化措施即将启动

法治宣传教育法即将实施之际，司法部强调将加强对普法责任的监督问责，这一举措旨在确保普法工作的有效实施，提高公众法治意识，推进法治社会建设，司法部将加强对普法工作的监督和检查，对未履行普法责任的行为进行严肃问责，确保普法宣传教育的普及和深入人心，这一重要行动将有助于构建更加公正、公平、公开的社会环境。

法治宣传教育法实施在即，司法部将强化普法责任制的监督问责。

10月30日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，全国人大常委会法工委副主任黄薇、司法部副部长胡卫列和教育部、国家网信办有关负责人介绍法治宣传教育法及全民普法工作有关情况。

2025年9月12日，全国人大常委会第十七次会议高票审议通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，自2025年11月1日起施行。澎湃新闻注意到，法治宣传教育法对“谁来普法”作出了很多规定。相关主体如何切实履行法治宣传教育责任？

“普法责任确实是这一次法治宣传教育法一个非常关键的内容。法治宣传教育是一项宏大的社会教育工程，是全社会的共同责任。”胡卫列表示，做好法治宣传教育工作不是“软任务”，是法定职责，是“硬指标”。法治宣传教育法就是把这个以法律规定的形式落下来了。法治宣传教育法在总结“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”这些成功经验的基础上，对各类主体履行普法责任作了系统性制度安排，进一步压实了各方的责任。

胡卫列进一步说，首先是压实国家机关的普法责任。国家机关是国家法律的制定者和执行主体，同时肩负着开展法治宣传教育的重要职责。

法治宣传教育法规定，国家机关按照“谁执法谁普法”的精神，实行普法责任制，并对法律法规制定主体、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等的普法责任作了明确规定，对于有关部门围绕重点领域、面向重点群体的法治宣传教育提出了具体要求。这些规定对于国家机关履行法治宣传教育职责具有重要的规范和促进作用。

其次是明确了群团组织等其他主体的普法责任。法治宣传教育法规定，群团组织应当在各自的职责范围内开展法治宣传教育；行业协会、商会等要加强对会员的法治宣传教育，提升行业治理法治化水平；新闻媒体和网络服务提供者应当履行公益普法责任，开展公益法治宣传教育。同时，鼓励和支持企业、其他组织、个人参与全民普法。这些规定有利于推动形成各方协同、共同参与的法治宣传教育格局。

三是强化了对普法责任制落实的监督问责。法治宣传教育法规定，司法行政机关作为主管部门，对于未依法履行法治宣传教育职责的部门、单位，应当及时发出普法提示，有关部门、单位应当及时采取改进措施并反馈相关情况。同时，专设了法律责任这一章，明确相关主体开展法治宣传教育的行为边界和法律后果，为规范普法行为、夯实普法责任、维护普法工作秩序提供了有力保障。

胡卫列还表示，法治宣传教育是一项系统工程，必须牢牢扭住普法责任落实这个“牛鼻子”，不断健全党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的全民普法工作机制，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

胡卫列介绍，党的十八大以来，“谁执法谁普法”普法责任制全面落实，普法工作体系进一步健全。比如，编制并公布了两批中央和国家机关普法责任清单。建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，70多个部门行业制定了学法清单。广泛组织社会力量参与普法，15万普法讲师团成员、222万普法志愿者、420万“法律明白人”遍布大江南北、城市乡村，深入基层开展法治宣传，让法治走到人民群众身边，走进人民群众心里。

“作为法治宣传教育的主管部门，司法部将深入贯彻实施法治宣传教育法，推动法治成为社会共识和基本准则，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造良好法治环境。”胡卫列说。