国家安全战略报告解读，白宫低调发布，专家深度剖析未来展望至2025年

白宫近日低调发布了《国家安全战略》报告，针对未来几年的国家安全形势进行了全面规划，专家解读认为，该报告强调了国家安全的重要性，并突出了应对新兴挑战和威胁的必要性，报告还强调了加强国际合作的重要性，以共同应对全球性问题，尽管报告的具体细节尚未全面公开，但专家普遍认为该报告反映了美国政府对国家安全的重视和未来的战略方向。

据美国“政治新闻网”5日报道，白宫当地时间4日晚间低调发布了美国总统特朗普第二任期的《国家安全战略》报告。这份33页的文件罕见地以正式方式阐述了特朗普政府的外交政策世界观。报告对欧洲措辞严厉，暗示欧洲正陷入文明衰落，对中东和非洲则着墨甚少。香港《南华早报》称，尽管印太地区在文件中占据显著位置，但西半球和国内安全才是白宫最为关注的问题。

美国总统通常每届任期都会发布此类战略文件，用以指导美国政府各部门在预算分配和政策优先事项上的决策。特朗普第一任期时是2017年12月发布的，而前总统拜登是在2022年10月发布。

根据此次发布的新报告，特朗普计划未来让美国在西半球维持更大规模的军事存在，以应对移民潮、毒品问题以及该地区敌对势力的崛起。报告对西半球给予了不同寻常的高度重视。报告称，经过多年的忽视，西半球需要华盛顿“重申和执行门罗主义”，以此恢复美国在该地区的“主导地位”并维护国内安全。

据台湾《经济日报》报道，新报告中，亚洲章节以“赢得经济未来、防止军事对抗”为主轴，台湾议题则被纳入“威慑军事威胁”部分。《南华早报》称，报告中遏制台湾冲突是“优先事项”。

据统计，与2017年相比，今年报告对台湾问题提及的次数明显增多。报告宣称：“外界对台湾的关注相当高，部分原因是台湾在全球半导体生产中占据主导地位，但更主要的是，台湾可直接通往第二岛链，并将东北亚与东南亚分隔成两个不同的战区。每年全球约1/3的海运通过南海，这对美国经济具有重大影响。因此，最好通过维持军事优势来防止冲突。美国也将维持长期以来的既有政策，即美国不支持台海现状遭任何单方面改变。”

复旦大学美国研究中心教授张家栋对《环球时报》记者表示，过去几十年里打“台湾牌”成为美国对华政策的基本思路，如今美国担心失去这张“牌”，因为整个台海形势正向着符合两岸人民共同利益的方向逐渐推进，美国在其《国家安全战略》报告中的政策措辞透露出要“阻止”这种变化趋势的意思，正是因为担心不能像过去一样可以任意打“牌”。

张家栋认为，“美2025《国家安全战略》报告中的涉台表述反而体现出台海态势力量的转变”。美国在表明自身所谓担忧，而相关战略不会从根本上改变两岸关系，也不会在根本上改变台海的基本态势。

本文来源：环球时报