平台管理新规出台，针对大数据杀熟、强迫低价倾销等违法行为的详细规定出台

平台管理新规出台，针对大数据杀熟和强迫低价倾销等违法行为进行详细列举和规定，新规旨在加强平台管理，保护消费者合法权益，规范市场竞争秩序，大数据杀熟被明确列为违规行为，强迫低价倾销也被纳入监管范畴，此举有助于维护消费者权益，促进市场公平竞争，摘要字数控制在约150字左右。

近日，市场监管总局、国家网信办联合印发了《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》。1月7日，市场监管总局围绕两份文件举行专题新闻发布会。 会上，市场监管总局法规司副司长王丹表示，平台企业是直播电商等网络交易活动中的重要参与者，也是平台经济监管的“关键少数”。这两部规章围绕平台责任，一是将散见于《电子商务法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》及其实施条例等法律、行政法规中关于平台责任的规定进行归纳整合，并结合监管实际，在规章立法权限内进行细化完善；二是做好与《网络交易监督管理办法》《网络反不正当竞争暂行规定》《合同行政监督管理办法》等部门规章的协调衔接。

▲创意配图 据图虫创意

王丹介绍，《网络交易平台规则监督管理办法》（以下简称《办法》）结合平台规则监管实际，从程序和实体两方面提出规制要求：

一是在程序方面，《电子商务法》已对制定、修改平台规则过程中公开征求意见、实施前公示等事项作了规定，《办法》在此基础上，增加了平台规则修改前有关历史版本的保存、平台规则重大事项沟通协调等方面的规定，使制定、修改程序更为科学。

二是在实体方面，《电子商务法》已明确禁止网络交易平台利用平台规则对平台内经营者的经营活动进行不合理限制、附加不合理条件或者向平台内经营者收取不合理费用，《办法》在此基础上，进一步细化列举“二选一”、只收费不服务、强迫低价倾销、强迫参与推广促销并收费等具体违法情形。

此外，《消费者权益保护法》及其实施条例已明确禁止经营者利用格式条款不合理地免除或者减轻其责任、加重消费者责任，《办法》在此基础上，进一步细化列举限制消费者自主选择商品、限制消费者投诉举报权、“大数据杀熟”等典型违法情形。

王丹表示，《直播电商监督管理办法》在《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等规定的基础上，结合直播电商活动特点，从事前、事中、事后三个维度，专章规定了直播电商平台的责任义务：

一是在事前环节，要求平台建立健全直播账号注册注销、平台内交易行为规范、商品和服务质量保障等方面的机制，并要求平台及时核验直播间运营者以及直播营销人员信息，对直播营销人员进行培训；

二是在事中、事后环节，要求平台对直播间运营者实行分级分类管理，加强对直播电商活动的动态监测，及时处置直播过程中的各类违法行为，按照规定时限保存相关交易信息并确保交易信息的完整性等。

王丹说，相信随着新规的出台、施行，能够进一步夯实平台治理责任，督促其依法担负起平台内交易活动“管理者”、平台内竞争秩序“维护者”、消费者合法权益“守护者”的责任，切实提升平台依法合规经营水平。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道

编辑 郭庄