财政部重磅发声，地方政府债、以旧换新、财税改革等议题备受关注

财政部就地方政府债务、以旧换新及财税改革等重大议题发声，强调对地方政府债务的监管与规范，推动旧债换新方式，旨在优化债务结构并降低风险，财税改革也备受关注，将注重提高财政效率，促进经济健康发展，此声明对于规范地方政府债务市场、推动经济转型升级具有重要意义。

今天（12日）下午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，财政部部长蓝佛安、财政部副部长廖岷等分别介绍了“十四五”时期财政改革发展成效。

“十四五”时期 国家财政实力大大增强

据介绍，“十四五”时期，国家财政实力大大增强，收入“蛋糕”越来越大，全国一般公共预算收入预计达到106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。支出强度前所未有，全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%，更多“真金白银”投向了发展大事和民生实事。

“十四五”时期，财政民生投入近100万亿元，中央财政五年安排对地方转移支付近50万亿元，最大力度下沉财力，兜牢兜实“三保”底线，地方财政总体运行平稳。

展望“十五五”，财政部将更高效能加强财政宏观调控

蓝佛安表示，展望“十五五”，财政部将紧紧锚定全面建成社会主义现代化强国目标，更高效能加强财政宏观调控，更大力度深化财税体制改革，更高水平推进财政科学管理，为推进中国式现代化贡献新的财政力量。

未来财政政策发力空间依然充足

蓝佛安介绍，财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足。

党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出明确部署，财政部也已经制定了实施方案

财政部副部长廖岷表示，党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出明确部署，财政部也已经制定了实施方案，还有分年度的工作计划，正在抓紧推进。下一步根据形势的变化，会条件成熟一项，推出一项。

蓝佛安：这两年安排超长期特别国债1.5万亿元推动“两重”建设

蓝佛安表示，这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推动“两重”建设。五年来共安排地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.3万亿元，支持水利、交通等基础设施建设，以政府投资有效带动社会投资。

“十四五”以来财政政策力度更加给力，财政赤字率从2.7%提到到今年4%

蓝佛安表示，“十四五”以来，财政政策力度更加给力。赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税返税超10万亿元。

过去4年我国对世界经济增长贡献率保持在30%左右

财政部部长蓝佛安介绍，“十四五”时期，财政宏观调控更加积极有为，财政政策进一步增强与经济情景的适配性，从积极到更加积极，战略上更加主动、战术上更加精准，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量。

一方面，强化逆周期调节，熨平短期波动。另一方面，协调推进跨周期调节，增强中长期发展动能。支持扩大内需，助力新质生产力发展，推动畅通经济循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

过去4年，我国经济实现了平均5.5%的增速，对世界经济增长贡献率保持在30%左右。

“十四五”时期中央财政安排就业补助资金3186亿元，城镇累计新增就业超过5000万人

蓝佛安表示，“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%；城镇累计新增就业超过5000万人。健全社会保障体系，提升养老、医疗、社会救助等保障水平，减轻老百姓的后顾之忧，增强消费的底气。

财政部：国家财政性教育经费占GDP比重连续保持在4%以上

财政部副部长郭婷婷介绍，截至2024年底，国家财政性教育经费占国内生产总值比重，连续十多年保持在4%以上。“十四五”时期，国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元，比“十三五”同期增长38%左右。

截至今年8月底，国家财政一共拿出约4200亿元，带动各类商品销售额超2.9万亿元

蓝佛安表示，我们大力支持消费品以旧换新，截至今年8月底，国家财政一共拿出约4200亿元，带动各类商品销售额超2.9万亿元。安排专项资金，支持开展县域商业建设行动，引导释放乡村消费潜能，“十四五”以来，乡村消费品零售额增长了24%。我们推出了育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息，让资源精准投向消费领域。完善免税店政策体系，鼓励更多国货“潮品”走出去。优化离境退税政策，进一步降低起退点，提高现金退税金额，推动扩大入境消费。

截至2025年6月末超6成融资平台实现退出

蓝佛安表示，截至2025年6月末，超6成融资平台实现退出，意味着60%以上的融资平台隐性债务已经清零，融资平台改革转型加快推进。

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